新华社北京6 月28 日电（记者安蓓、潘洁、王悦阳）“回顾党的十八大以来经济社会发展的光辉历程，在习近平经济思想的指引下，我国正在加快迈向更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路，我国的经济实力、科技实力、综合国力、国际影响力持续增强，我们以实际行动交出了一份人民满意、举世瞩目、可以载入史册的中国答卷。”
中共中央宣传部28 日举行的“中国这十年”系列主题新闻发布会上，国家发展改革委副主任赵辰昕说。
社会主义市场经济体制更加成熟定型对外开放水平大幅提升
国家发展改革委副秘书长苏伟说，党的十八大以来，经济体制改革围绕处理好政府和市场的关系全方位展开、系统性推进，重要领域和关键环节改革取得决定性成果，社会主义市场经济体制更加系统完备、更加成熟定型，经济体制改革在市场主体改革、市场体系改革、宏观经济治理改革、高水平开放型经济新体制改革四方面取得新成就。
这十年，国资国企改革完成顶层设计，国有经济布局优化和结构调整持续推进，非公有制经济发展环境不断优化，民营企业数量从1085 万户增长到4457 万户；形成100 多万亿元经济总量、14 亿多人口、4 亿左右中等收入群体的强大内需市场；营商环境全球排名从2013 年的第96 位跃升至最新的第31 位；我国引资规模稳居发展中国家首位，2021 年实际使用外资1.15 万亿元人民币，较2012 年增长62.9%……
苏伟说，下一步，改革重点有“四个高”，即高水平市场经济基础制度、高质量市场主体、高标准市场体系、高效能宏观经济治理。在持续推动对外开放和稳外资方面，将修订扩大《鼓励外商投资产业目录》，推进重大外资项目，加强外商投资服务，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。
据介绍，“一带一路”倡议自2013 年提出以来，国际凝聚力、感召力和影响力不断增强，取得实打实、沉甸甸的成就。我国已与149 个国家、32 个国际组织签署200 多份合作文件。截至2022 年5 月，中欧班列累计开行55493 列，运送货物480 万标箱；我国与沿线国家货物贸易额累计约11.8 万亿美元，对沿线国家非金融类直接投资超过1400 亿美元。
多措并举稳就业做好重要民生商品保供稳价
国家发展改革委副秘书长杨荫凯介绍，十年来，我国解决了1.3 亿人的城镇就业问题，实现比较充分的就业。
“5 月以来，随着稳经济一揽子政策效果初步显现，就业形势出现积极变化。”杨荫凯说，下一步将不断夯实青年群体就业的经济基础，务实推动市场主体稳岗扩岗，积极支持青年群体创新创业，大力加强青年群体就业服务保障。
杨荫凯说，党的十八大以来，我国价格机制改革取得突破性进展和明显成效。一是大幅放开政府定价，主要由市场决定价格的机制基本确立，2021 年底，全社会商品和服务价格市场化程度已达97.5%，党的十八届三中全会明确的价格改革目标基本实现；二是不断完善价格调控机制，价格总水平长期保持基本稳定，2012 年至2021 年全国居民消费价格指数年均涨幅在2%左右；三是对于仍需政府定价的领域，强化价格成本监管，构建科学合理的政府定价机制；四是不断创新促进绿色发展价格机制。
“未来一段时间，受地缘政治冲突等因素影响，我国输入性通胀压力较大，但我国市场供应总体充足、政策工具箱丰富，完全有条件、有能力、有信心继续保持物价平稳运行。”杨荫凯说，将全力做好重要民生商品保供稳价，持续加大大宗商品保供稳价力度，持续加强市场监管。
积极扩大有效投资进入创新型国家行列
党的十八大以来，我国积极扩大有效投资，固定资产投资保持稳定增长，对经济持续健康发展发挥了重要作用。
杨荫凯介绍，2013 年至2021 年，全社会固定资产投资累计完成约409 万亿元，年均增长7.8%；第三产业投资年均增长8.9%，高技术产业投资年均增长15%，社会领域投资近年均保持两位数以上增速。2012 年以来，全国民间投资占整体投资比重始终保持在55%以上，成为拉动投资增长的主力军。
杨荫凯说，十年来，我国科技创新事业发生历史性、整体性、格局性重大变化，全球创新指数排名从十年前的第34 位提升到现在的第12 位，成功进入创新型国家行列。
据介绍，我国高技术产业营业收入从2012 年的9.95 万亿元，增长到2021 年的19.91 万亿元。高技术制造业占规模以上工业增加值比重从2012 年的9.4%，提高到2021 年的15.1%。高技术产业研发投入强度从2012 年的1.68%，提升到2021 年的2.67%。我国基础研究经费提高3 倍，成为全球高度活跃的创新创业沃土。
区域发展发生历史性变化取得历史性成就
党的十八大以来，我国推出京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略，引领我国区域发展发生历史性变化、取得历史性成就。
“培育形成了带动全国高质量发展的动力源”“逐步走上了生态优先绿色发展的区域发展道路”“推动构建了优势互补高质量发展的区域经济布局”，国家发展改革委副秘书长欧鸿这样总结我国区域发展成就。
欧鸿说，下一步将牢牢把握北京非首都功能疏解“牛鼻子”，高标准高质量建设雄安新区，推动京津冀协同发展迈向更高水平。坚持共抓大保护、不搞大开发的战略导向，持续深化生态环境系统保护修复，努力将长江经济带建设成为我国生态优先绿色发展主战场、畅通国内国际双循环主动脉、引领经济高质量发展主力军。积极稳妥推进粤港澳大湾区建设，促进香港、澳门融入国家发展大局，打造富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群。推动长三角一体化发展再上新台阶，力争在若干重点领域取得新突破。推动黄河流域生态保护和高质量发展，统筹推进山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理，从根本上提升黄河流域生态环境质量。
转载新华每日电讯/2022 年/6 月/29 日/第 005 版
权威发布