以建设现代化经济体系为主线
党的十九大报告明确提出,新时代坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。这也应该成为新时代中国特色社会主义政治经济学的总任务。十九大报告明确指出,到本世纪中叶,建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,并且明确两步走的现代化建设蓝图。新时代中国特色社会主义总任务,以及两步走实现社会主义现代化的战略部署,规定了实现现代化的经济基础在于建设现代化经济体系。现代化经济体系既涉及发展生产力的体系,也涉及生产关系调整和完善的体系。因此,社会主义现代化及现代化经济体系建设,成为新时代中国特色社会主义政治经济学的主线。
新时代中国特色社会主义政治经济学,首先要根据社会主义的本质要求和时代特征,对社会主义现代化的特性作出科学界定。第一,社会主义现代化是以人民为中心的现代化。第二,社会主义现代化不是过去所理解的追赶发达国家,而是赶超发达国家的现代化。第三,社会主义现代化是生态文明时代的现代化,不能走西方发达国家当年在工业文明时代推进的现代化道路。
根据社会主义现代化的特性以及中国特色社会主义进入新时代的特征,经济的现代化不是简单的经济数量增长问题,而是满足人民对美好生活需要的经济发展问题。关键是转变发展方式、优化经济结构和转换经济动力,从而建设现代化经济体系。新时代政治经济学所要阐述的现代化经济体系主要涉及:一是创新驱动的现代化动力体系;二是新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步的现代化内容体系;三是以提高全要素生产率为核心的现代化供给体系;四是以完善社会主义市场经济为主要内容的现代化制度体系。
有机衔接“富起来”和“强起来”政治经济学的基本内容
新时代中国特色社会主义政治经济学在基本内容上要突出“强起来”,但不意味着完全割裂“富起来”政治经济学的内容。“富起来”的许多经济学原理适用于“强起来”的经济学。但是,“强起来”的政治经济学还是要有内容的创新,涉及以下两个方面。第一,扬弃一部分在富起来时代所推崇的、不再符合新时代的经济学理论。第二,创造全新的理论,特别是创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。
基于以上考虑,新时代中国特色社会主义政治经济学在内容的安排上,既要有“富起来”和“强起来”相互衔接的部分,也要有创新的部分。例如,现代化与全面小康的区别与联系。从联系来看,全面建成小康社会是现代化的基础,现代化是全面建成小康社会进一步发展的结果。从区别来看,现代化是全面建成小康社会质的提升,突出发展的质量和效率问题,尤其是生态文明建设。
富起来时代的政治经济学中的经济学原理,需要保留和坚持的主要是改革开放中逐步产生的重大理论,包括社会主义初级阶段和社会主义本质理论,社会主义初级阶段基本经济制度理论,社会主义初级阶段基本分配制度理论,社会主义市场经济理论,等等。
进入新时代,中国特色社会主义政治经济学需要对上述所要坚持的理论,根据新时代的新特征进一步完善,尤其要关注十八大以来包括十九大报告中的经济学理论的新突破。例如,在完善基本经济制度方面,对国有资产的管理转向管资本为主。在完善社会主义市场经济体制方面,明确市场决定资源配置和政府更好发挥作用。十九大报告又进一步提出,完善产权制度与要素市场化配置是经济体制改革的重点;在巩固和完善农村基本经营制度方面,提出“三权”分置的土地制度改革;在完善基本分配制度方面,明确坚持按劳分配原则和完善按要素分配的体制机制;在现代化方面,提出新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化四化同步的社会主义现代化道路。所有这些在坚持基础上进一步完善的理论,归结起来就是新时代将“富起来”和“强起来”有效衔接起来的理论。
总的来说,新时代中国特色社会主义政治经济学的构建,必须坚持理论与新的实践的结合,必须有时代感,必须针对新时代的社会主要矛盾,必须解决我国强起来即现代化的问题。